2026年开年以来，全球钾肥市场供应偏紧格局持续加剧，国际钾肥价格震荡上行，给我国农业生产用肥保障带来一定挑战。为有效应对市场波动，保障春耕、秋种等关键农时钾肥供应，国家发改委、商务部、农业农村部等多部门联合出台多项钾肥保供稳价政策，加快构建“国产钾+传统进口+境外项目”三元保供体系，通过产能优化、渠道拓展、市场调控等多重举措，分散市场风险，稳定市场价格，切实保障国家粮食安全与农业生产用肥需求。业内专家分析，全球钾肥供应紧张局面或持续至2028年，我国多元保供体系的构建将为农业生产稳定运行提供坚实支撑。
优化国内钾肥产能布局，提升国产钾肥供应能力。国内钾肥产能主要集中在青海、新疆等地区，国家发改委出台政策支持国内钾肥企业产能优化升级，加大对青海盐湖钾肥、藏格矿业等龙头企业的技术改造与资金扶持力度，鼓励企业采用先进生产工艺，提高钾肥产量与质量。针对藏格矿业因产能优化调整导致的短期供应收缩问题，国家协调相关企业加快产能释放进度，同时推动青海盐湖钾肥等企业扩大产能，预计2026年国内钾肥产量将达到650万吨以上，较2025年增加50万吨，有效弥补供应缺口。此外，政策鼓励企业加大钾矿资源勘探开发力度，支持在新疆、青海等钾矿资源富集地区开展勘探工作，提升钾矿资源保障能力，降低对进口资源的依赖度。
拓展多元化进口渠道，降低进口依赖风险。我国钾肥进口长期依赖少数国家，为打破单一依赖格局，国家商务部积极拓展俄罗斯、以色列、约旦等新兴进口渠道，与相关国家签订长期进口协议，保障钾肥稳定供应。2026年，我国与俄罗斯钾肥企业签订年度进口协议，进口量较2025年增加20%；与以色列、约旦等国家的钾肥企业深化合作，扩大进口规模。同时，优化钾肥进口关税政策，2026年钾肥进口配额内执行1%暂定税率，较2025年下调0.5个百分点，降低企业进口成本。此外，国家鼓励企业通过跨境电商、边贸等多元化方式进口钾肥，简化进口通关流程，提高进口效率。为规范进口秩序，政策要求进口企业严格遵守进口配额管理规定，合理安排进口节奏，避免盲目进口与囤积居奇。
加快境外钾肥项目布局，推动产能本土化回流。国家发改委、商务部支持国内企业参与境外钾矿资源开发与项目建设，重点推进老挝、哈萨克斯坦、加拿大等国的钾肥境外合作项目。目前，我国企业在老挝投资建设的钾肥项目已进入产能释放期，2026年预计产能将达到300万吨，其中大部分产品将回流国内，补充国内市场供应。同时，支持企业在境外建设钾肥生产基地与仓储物流设施，实现钾肥本土化生产、加工与销售，降低国际市场价格波动与物流成本对国内市场的影响。此外，国家鼓励国内金融机构为境外钾肥项目提供信贷支持，解决企业资金短缺问题，推动境外项目顺利推进。
强化市场调控与价格监管，稳定市场运行秩序。国家发改委建立钾肥市场价格监测预警机制，密切关注国际国内钾肥价格走势，及时发布价格信息，引导企业合理安排生产与销售。针对囤积居奇、串通涨价等违法违规行为，市场监管部门加大查处力度，开展钾肥市场专项整治行动，对违法违规企业依法从严处罚，公开曝光典型案例，形成有力震慑。同时，国家建立钾肥储备调节机制，根据市场供需情况，适时投放储备钾肥，平抑市场价格。农业农村部门引导农户科学施用钾肥，推广钾肥高效利用技术，提高钾肥利用率，降低农业生产用肥成本。此外，行业协会发挥桥梁纽带作用，组织企业加强自律，合理定价，保障市场供应，共同维护钾肥市场稳定运行。
